【文/网 阮佳琪】

马上年底了，反华机构也忙着冲业绩了，一份接一份的涉华负面报告扎堆出炉。

据英国《金融时报》18日报道，当地时间周二，美国国会“美中经济与安全评估委员会”（USCC）煞有其事发布报告称，为加强对中国所谓“经济安全威胁”的应对能力，敦促美国政府停止内部纷争，提升出口管制的执行与监督效率，同时完善制裁政策。

这份报告包含涉及生物技术供应链、台湾等问题�项所谓“建议”。其中核心提议是美国应专门成立一个“综合经济战略机构”，整合分散在各部门的相关职能，以减少官僚内耗。

USCC在提交国会的美中关系年度报告中扬言，美国需通过这一改革反击所谓“中国系统性、持续性的规避策略”，并批评“当前多部门分散应对的模式削弱了责任落实与工作优先级”。

另据香港《南华早报》报道，按照报告所说，这个整合后的机构应纳入负责出口管制与制裁的核心部门，包括美商务部下属的工业与安全局（BIS）、财政部海外资产控制办公室（OFAC）、国务院国际安全与防扩散局（ISN）以及五角大楼国防技术安全局（DTSA）。

此外，报告认为，新机构还需具备与财政部金融制裁工具类似的强硬执法权，可调查和处罚相关企业或个人；同时要融入情报界，实现“更便捷地获取规避网络的实时情报”。该委员会委员迈克尔·奎肯（Michael Kuiken）宣称，这一举措将是一次“根本性”转变。

“本质上，各部门（现在）就像割据的封建领地，为自身在这一体系中掌控的权限争论不休，”奎肯在新闻简报会上声称，“我们清楚与中国的竞争将长期存在，因此需要通过系统性重组来审慎应对。”

不过，智库“新美国”高级研究员、前白宫国际经济事务主任杰弗里·格茨（Geoffrey Gertz）认为，即便国会设立了这一新机构，它仍将面临诸多已存在的结构性局限。

“我认为，仅通过官僚机构重组，无法消除其中一些极为复杂的权衡取舍”，他警告说。

当地时��日，贝森特声称，希望在感恩节之前与中国敲定保障稀土供应的协议。他同时威胁称倘若中方“变卦”，美国有诸多报复手段。 美媒视频截图

除机构重组外，这份报告提出多项所谓“强化经济安全”的荒诞措施，包括加强对中国新投资的筛查；指令BIS要求在受出口管制的先进芯片上加装追踪技术，监测其是否被转用于中国及其他“关切国家”；建立举报机制，鼓励公众报告出口违规行为等。

这份报告还出了个馊主意，建议美国对先进芯片的出口管制体系，从“销售”模式转为“租赁”模式，对超过特定技术阈值的芯片，仅允许通过云端提供使用权限，以此防止实体芯片转移。